Публичный доклад

Актанышской территориальной организации

профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2015 год.

Актанышская территориальная организация включает  в свой состав 1486 работников 97 учреждений, в том числе 882 работника 50 общеобразовательных учреждений, 430 работников 43 дошкольных общеобразовательных учреждений, 89 работников технологического техникума, 43 работника центра детского творчества, 42 работника других организаций (управление образования и централизованная бухгалтерия). Они объединены в 43 первичные организации. В силу своей малочисленности все начальные школы и большинство сельских детских садов не являются юридическими лицами и входят в качестве структурных подразделений в состав расположенных на территории данного сельского поселения общеобразовательных школ имеющих статус юрлица. Охват профсоюзным членством составляет 100%, все образовательные учреждения, относящиеся к министерству образования и науки РТ и расположенные на территории района, входят в состав территориальной организации профсоюза. В 2015 году в райцентре был построен и начал работать новый, седьмой по счету, детский сад, в нем создана своя первичная профсоюзная организация.

Идеология социального партнерства в Республике Татарстан возведена в ранг государственных и муниципальных задач, признана цивилизованной формой диалога. Подтверждением этого стал принятый  17 ноября 2015 года Указ Президента Республики Татарстан «О развитии социального партнерства в сфере труда в Республике Татарстан». В Указе, в частности говорится, что «в целях дальнейшего развития социального партнерства в сфере труда и повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти РТ Кабинету Министров РТ, министерствам и ведомствам оказывать содействие в создании необходимых условий для деятельности профсоюзов на территории  Татарстана, обеспечить условия для участия в установленном порядке соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти в сфере труда; не допускать вмешательства в деятельность профсоюзов».

Президент Республики Татарстан Минниханов  Р.Н., 4 декабря выступая на XXVI отчетно-выборной конференции Профсоюзов Татарстана, отметил, что «система социального партнерства выдержала испытание временем и стала залогом социальной стабильности в обществе. А потенциал профсоюзов позволяет эффективно решать самые разнообразные задачи».

Действует территориальное соглашение между МКУ «Управление образования исполкома Актанышского муниципального района» и территориальной организацией профсоюза на 2014 -2016 годы, ежегодно проводятся заседания с отчетом о его исполнении. Во всех первичных организациях заключены коллективные договоры, из них в 2015 году заключены в 7 организациях, в остальных продолжали действовать заключенные ранее.

Одним из наиболее важных вопросов соглашений и договоров является вопрос оплаты труда. В 2015 году средняя зарплата по отрасли в районе составила 21136 рублей, в том числе по общеобразовательным школам – 28321 рубль, по дошкольным учреждениям 29539 рублей, по учреждениям дополнительного образования 14216 рублей. Несмотря на положительную статистику роста средней заработной платы,  в силу известных серьезных причин – прекращения роста реальной зарплаты с ноября прошлого года, снижения ее покупательной способности до уровня 2010 года, увеличения налоговой нагрузки и обязательных платежей на работников, вопрос оплаты труда остается ключевым. До сих, несмотря на неоднократные обращения профсоюзов к правительству Республики Татарстан, низкой остается заработная плата обслуживающего персонала, поваров и кухонных работников. Особого внимания заслуживает деятельность республиканского комитета и лично Ю.П.Прохорова по отстаиванию своих предложений по модернизации оплаты труда работников системы общего образования в части определения порядка стимулирующих выплат за качество. В результате обращений к Президенту Республики Татарстан Минниханову Р.Н.,   непростых переговоров с участием специалистов Министерства образования и науки РТ, Министерства финансов РТ и Центра экономических исследований, Кабинета министров РТ.   удалость отстоять профсоюзную позицию. В результате - порядок выплаты стимулирующих выплат остался прежним.

Постоянно меняющееся правовое поле обязывает нас своевременно информировать профактив о введении новых законодательных актов.

В 2015 году вступили в силу новые нормативные  правовые акты:

• Постановление Правительства РФ от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»;
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н  "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 400 «О страховых пенсиях», который в принципе изменил подход к  формированию пенсионных прав работника, на смену трудовой пенсии – пришла страховая пенсия.

С июля 2015 года Татарстан стал площадкой пилотного проекта нового порядка оплаты больничного листка, когда перечисление страховых выплат из ФСС идет напрямую работнику.

С января 2015 года изменен Порядок обеспечения работников государственных и муниципальных учреждений Республики Татарстан санаторными путевками.

В связи с этим с целью изучения и исполнения данных правовых актов были проведены совещания профсоюзного актива.

Охрана труда является одной из важнейших сфер деятельности профсоюзных организаций. В 2015 году на мероприятия по охране труда было направлено 3693,6 тыс. рублей, в том числе на пожарную безопасность - 2771,6 тыс. рублей, приобретение спецодежды, СИЗ – 179000 рублей, проведение медосмотров - 743000 рублей.  Во всех организациях заключены соглашения по охране труда. Внештатным инспектором по охране труда территориальной организации проведено 12 обследований, выявлено нарушений - 21, выдано предписаний 12. Все работники образования проходят обязательные медосмотры бесплатно. К сожалению, из-за отсутствия финансирования не проводились мероприятия по СОУТ.

Обеспечение предоставления социальных гарантий и льгот является одной из приоритетных направлений деятельности профсоюзных организаций. В 2015 году 440 работникам образования выделено коммунальных льгот на сумму 775252 рубля. 92 работника получали доплату за вредные условия труда. 19 молодых специалистов получали 20% надбавку к окладу. Воспользовались санаторно-курортным лечением 22 работника образования. Однако, в 2015 году, в связи с изменением Порядка обеспечения санаторными путевками, снизилось количество работников, воспользовавшихся санаторными путевками. В июне Министерство труда, занятости и социальной защиты запретил выдавать путевки работающим пенсионерам. Только после вмешательства Рескома профсоюза удалось восстановить  право работающих пенсионеров на санаторное оздоровление за счет средств республиканского бюджета, принято соответствующее постановление Кабинета Министров РТ, урегулировавшее данное противоречие. Открытым остался вопрос об отраслевом принципе распределения санаторных путевок для работников образования.  290 детей работников образования отдохнуло в оздоровительных лагерях. 94 педагога получили премии за призовые места в олимпиадах, 38 – по достижении 50, 55, 60 лет. Оказана материальная помощь 34 работникам на сумму 77920 рублей. Более трехсот работников воспользовались дополнительными оплачиваемыми днями по социальным причинам. Упрощенные формы профессиональной экспертизы при прохождении аттестации на первую и высшую квалификационные категории применены в отношении 82 педагогов. Одним из самых жизненно важных вопросов остается обеспечение работников образования  жильем.  В 2015 году жилищные условия улучшили 7 педагогов, из них 3 по социальной ипотеке, четверым выделена льготная ссуда на строительство на сумму 3200000 рублей.

Все первичные организации выписывают газету «Мой профсоюз», 30% - газету «Новое слово». Завершено обеспечение всех первичных организаций профсоюзными уголками единого образца. На информационное обеспечение профсоюзной деятельности израсходовано 83,6 тыс. рублей.

Продолжает свою деятельность Совет молодых педагогов района. Его руководитель – методист по ИКТ управления образования Шарипов Ильназ принял участие в республиканском слете, проходившем на теплоходе «Федор Панферов». Приняли участие представители района и на проходивших на этом теплоходе семинарах победителей профессиональных конкурсов и профсоюзного актива.

Работники образования приняли активное участие в праздновании знаменательной даты – 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Во всех коллективах прошли торжественные мероприятия, чествования ветеранов войны и тыла.

Значительное место в деятельности профсоюзных организаций занимает пропаганда здорового образа жизни. Во всех коллективах регулярно проходят спортивные соревнования, конкурсы, праздники «Папа, мама и я – спортивная семья», «Веселые старты», работники принимают участие в сдаче норм ГТО, в спартакиадах трудящихся района, руководителей предприятий, учреждений и организаций. Традиционно ежегодно проводятся летняя и зимняя спартакиады и туристский слет работников образования. Тур слет, кстати, прошел в 2015 году в 61-ый раз. Победители награждаются ценными призами территориальной организации профсоюза. Команда педагогов района в 2015 году заняла первое место, как на зимней, так и на летней спартакиадах  работников образования Республики Татарстан.